
党的十八届三中全会以来,按照中央和国家质检总局的统一部署,国家认监委全面启动了认证认可工作深化改革。近一年多来,按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的总要求,国家认监委以深化行政审批改革为牵引,加快各项改革举措的落地和配套完善,构建了“放、管、治”相结合的行业治理新机制。9月25日,国家认监委在京召开的2015年全国认证机构管理工作会议,全面总结了认证认可深化改革取得的进展和成效,并就如何进一步释放改革红利,激发创新活力,强化事中事后监管,完善多元共治新格局进行了部署。国家认监委各部室、下属单位负责人以及认证机构代表共260余人参加会议。国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟出席会议并讲话,国家认监委副主任王大宁、谢军、刘卫军,纪检组长许武何出席会议,总工程师许增德主持会议。
孙大伟充分肯定了一年多来认证认可全面深化改革的进展和成效。他从认证机构审批制度改革、检验检测机构资质许可制度改革、业务管理和人员注册制度改革、监管模式创新等4个方面总结了认证认可深化改革的新举措。他说,这些改革举措有效激发了检验检测认证市场的发展活力,提升了从业机构的创新能力和服务能力,推动了认证认可制度的创新完善,促进了检验检测认证服务业的良性发展,得到了行业内和社会各方的广泛好评。
他强调,要准确把握认证认可行业治理新要求。当前经济发展进入新常态,认证认可工作面临全面深化改革、全方位对外开放、加快发展方式转型升级的新形势,总体上处于发展机遇期、政策效应叠加期,也处在转型换档期、矛盾突显期。正确分析研判形势,正确把握任务要求,对于推动认证认可事业长远发展至关重要。结合当前中央对质检工作、认证认可工作提出的新要求,要着重深化对关系事业改革发展的原则性、方向性问题的认识。“放、管、治”是有机统一整体,强化事中事后监管是关键环节,多元共治是核心理念。
他指出,今年是全面深化改革的攻坚之年,也是“十二五”的收官之年,“十三五”即将拉开序幕。处在这个重要的历史节点上,要着力抓好以下重点工作。一是做好“十三五”发展规划;二是强化和创新事中事后监管;三是完善多元共治的行业治理格局;四是加强行业诚信体系建设;五是营造有利于创业创新的发展环境。
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